민생경제과

□	일 반 현 황	…	20
□	목표 및 중점추진과제	…	22
□	2017 주 요 성 과	…	23
□	2018 주 요 업 무	…	24

일  반  현  황

□ 기          구

											민생경제과
일자리창출					사회적경제					소상공인					시장개선					에너지					노사협력
					사회적경제지원센터

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	25		1	7	8	5	4
현 원	25		1	8	9	3	4
증 감				1	1	△2

※사회적경제지원센터 : 4명(일반임기제 1, 시간선택제 3)

□ 사 무 분 장

◦ 일자리창출 : 일자리업무전반, 일자리공시제, 익산형 뉴딜일자리사업

공공근로․지역공동체일자리사업 등

◦ 사회적경제 : 사회적경제지원센터 운영, 사회적경제 기본계획 수립 및

성과 관리, 사회적기업 및 마을기업 육성 등

◦ 소 상 공 인 : 익산사랑운동 전개, 소상공인육성․지원, 지방물가안정

대규모 점포관리, 담배, 대부업, 통신, 방문판매업 등

◦ 시 장 개 선 : 전통시장 시설․경영 현대화, 공설시장 관리, 전통시장 상품권 등

◦ 에  너  지 : 전기사업허가, 신재생에너지 보급, 고압가스․액화석유

가스허가 관리, 석유판매업, 에너지절약업무 등

◦ 노 사 협 력 : 노동조합관리, 노동단체지원, 체불임금신고센터 운영

직업소개소 관리 익산시 비정규직노동자 지원센터운영

□ 위원회 현황

(단위 : 명)

위 원 회 명	위원수	기 능
사회적경제육성위원회	15	사회적기업 육성․지원 등에 관한 사항
노사정협의회	14	지역내 노사민정 협력 방안에 관한 사항
지방물가대책위원회	14	지방물가 안정을 위한 심의 대책마련
유통기업상생발전협의회	13	대ㆍ중소유통기업간의 상생협력 방안 마련
도시가스공급추진위원회	8	도시가스 공급에 관한 사항
더좋은일자리위원회	13	지역일자리 창출의 주요정책 심의 및 자문

□ 전통시장 현황

(단위 : 개소)

구 분	시 장 명	면 적	건 물	점포수
계	12개	76,027㎡	68,925㎡	1,021
공설시장(5개소)	금마, 함열, 황등, 여산, 남부	21,307㎡	9,831㎡	170
사설시장(7개소)	중앙,창인,매일,북부,익산장,신동,구시장	54,720㎡	59,094㎡	851

□ 상점가 현황

(단위 : 개소)

구 분	상 점 가 명	면 적	건 물	점포수
계	2개	12,340㎡	23,292㎡	157
대학로 상점가	그린상점가	7,280㎡	14,198㎡	81
	원광온누리상점가	5,060㎡	9,094㎡	76

□ 에너지업소 현황

(단위 : 개소)

계	도시 가스	액 화 석 유 가 스(96)				고 압 가 스(148)				석 유 류(170)
		충전	판매	집단공급	저장	제조	판매	저장	특정	주유소	일 반 판매소	기타
415	1	23	60	10	3	77	22	33	16	150	17	3

□ 노동조합 현황

(단위 : 개소/명)

계		한 국 노 총		민 주 노 총		기 타 노 조
조합수	조합원	조합수	조합원	조합수	조합원	조합수	조합원
89	10,527	36	5,690	30	3,900	23	937

□ 직업소개소 현황

(단위 : 개소/명)

업 체 수			종 사 자
계	무 료	유 료	계	사업주	상담원	종업원
95	13	82	268	95	115	58

목표 및 중점추진과제

	목 표
민생경제 활성화로 서민생활 안정 및 고용복지 구현

		전 략 목 표
□ □ □	안정된 일자리제공을 통한 서민생활 안정도모 골목상권 및 전통시장 경쟁력 강화 에너지시설개선 및 안전관리로 안전사고예방

		중점과제
□ □ □ □ □ □	공공 및 민간부분 일자리사업 추진 사회적경제 활성화를 통한 일자리 창출 골목상권 경쟁력 향상 및 영세상공인 대출지원 확대 시민이 즐겨 찾고 싶은 전통시장조성 에너지 소비절약 추진과 지속적인 점검으로 안전관리 강화 노사화합을 통한 산업평화 분위기 조성

2017 주 요 성 과

□ 성      과

◦ 다양한 지원시책 추진을 통한 일자리 창출       : 11개 사업 / 1,477명

‣ 시책추진을 통한 공공분야 일자리 창출            :  9개 사업 / 1,295명

‣ 공공근로 등 취약계층 일자리 창출              :  2개 사업 /    182명

‣ 2017년 “지역일자리 목표공시제”전국 우수상 수상

‣ 2017년 “지역복지사업평가” 사회적경제및일자리창출분야 전국 최우수상 수상

◦ 사회적경제 지원센터 개소(2017. 4. 20) 및 운영

‣ 예비사회적기업 신규지정                                :  9개 기업

‣ 사회적경제조직 발굴 및 전환 컨설팅             :  52개 기업 / 76회

◦ 소상공인 지원을 통한 지역경제 활성화 도모

‣ 영세상공인 대출지원 확대 (2017.12월말 기준)	: 177건 3,142백만원

‣ 대형유통시설 영업시간 제한 및 의무휴업일 이행	: 24회

◦ 전통시장 이용 활성화

‣ 전통시장 가는날 운영                                    : 22회 /   1,445명

‣ 경쟁력 있는 전통시장 조성               : 15개 사업  /  2,308백만원

◦ 취약계층 시설지원을 통한 에너지 공급확대

‣ 도시가스 시설지원사업 외 3개 사업                : 1,321세대 / 474백만원

◦ 노사협력사업을 통한 산업평화분위기 조성

‣ 근로자 권익보호 및 건전한 노사문화 조성          :  10건 / 113백만원

◦ 「익산시 비정규직노동자 지원센터」 설치 ․ 운영	:　26백만원

2 0 18  주 요 업 무

		다양한 일자리창출 지원시책 추진 사회적경제 활성화 지원 소상공인 등 골목상권 경쟁력 향상 익산중소유통 공동물류센터 증축사업 시민이 즐겨찾는 전통시장 조성 전통시장 시설현대화를 통한 경쟁력 강화 에너지시설 지원 및 안전관리 노사화합을 통한 산업평화 조성

【계속사업】

1		다양한 일자리창출 지원시책 추진

◇	청년, 중·장년 및 취약계층에 대한 시책추진을 통하여 일자리를 확대

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2018. 1월 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 2,826백만원(국 132, 도 487, 시 2,207)

◦ 목표인원 : 11개 사업 742명 일자리창출

□ 추 진 계 획

구분	사 업 명	사업비 (백만원)	목표 인원	추 진 내 용
	총 계	2,826	742
직접일자리	익산형 뉴딜일자리사업	942	105	∙시민생활 편의제공 및 참여자에게 직무능력 향상을 통한 디딤돌 일자리(최대 10개월간)
	지역공동체 일자리	264	50	∙대상 : 녹색교통만들기 외 19개 사업, 3월~11월 ∙참여 : 18세 이상, 재산2억원 이하, 기준중위소득 60% 이하 ∙보수 : 시간급 7,530원+간식비 5,000원 - 65세 미만 : 1,000천원(주30시간), 65세 이상 : 600천원(주15시간)
	공공근로사업	208	72
	대학생일자리	124	80	∙방학기간 중 대학생 행정 체험 80명(2기 운영)
고용장려금	전북형 청년취업 지원사업	468	60	∙만18세~39세 미취업자 채용기업 인건비 지원 ∙월 50~65만원 12개월 지원(최대780만원)
	4050중장년층 취업지원	273	33	∙만40세~59세 미취업자 채용기업 인건비 지원 ∙월 70만원 12개월 지원(840만원)
	청년내일채움 공제지원	202	42	∙고용노동부 청년내일채움공제사업 추가지원 - 공제가입 기업에 추가 480만원 지원(고용부 :300만원)
직업 훈련	맞춤형 기술인력 지원	180	60	∙만18세~35세 미취업자 직업교육 후 취업연계 ∙교육기관 공모 2월, 교육 3월~9월(5개월)
고용 서비스	취업박람회	40	140	∙취업박람회 개최로 구인․구직자간 취업연계
	대학일자리센터 사업지원	75	55	∙대학생 취업·창업교육 및 취업 연계(출연금,3년차) ∙원광대학교 일자리센터 교육, 2018. 4 ~ 2019. 3월
창업지원	창업선도대학육성	50	45	∙창업교육 및 창업자금 지원(출연금,5년차) ∙원광대학교 창업지원단 교육, 2018. 4 ~ 2019. 3월

【계속사업】

2		사회적경제 활성화 지원

◇	익산시 사회적경제 조직의 발굴·설립·운영을 지원하고 협력적 사회적경제 생태계를 조성하여 취약계층 일자리 창출과 사회서비스 제공으로 삶의 질 향상

□ 사 업 개 요

◦ 총사업비  :  1,174백만원 (국비 727, 도비 109, 시비 338)

◦ 사업내용  :  사회적경제조직의 발굴·육성, 자원조사, 경영지원, 네트워크 구축 등

◦ 조직현황  :  140개소〔(예비)사회적기업 19, 마을기업 8, 협동조합 113〕

□ 추 진 계 획

◦ (예비)사회적기업 발굴 및 육성사업 추진	: 연중

▸발굴목표 : 12개 기업

▸사 업 비 : 124백만원

▸대    상 : 관내 기업 및 비영리 법인․단체, 시민 등

▸주요내용 : 사회적경제 아카데미, 컨설팅 지원, 청년 창업 교육 등

◦ 사회적경제조직 재정지원	: 연중

▸예 산 액 : 1,050백만원 (국비 727, 도비 109, 시비 214)

▸지원방법 : 도․중앙부처 공모 선정 후 지원

▸지원내용 : 5개 사업

- 일자리창출사업, 사업개발비, 사회보험료, 마을기업 육성, 마을기업 고도화

◦ 사회적경제 활성화 사업 추진

▸사회적경제 판로·홍보 지원 : 4회 (공공구매 상담회, 작은 장터 등)

▸사회적경제포럼 운영 : 2회 (업종별 정책포럼, 성과 확산 포럼)

▸2018 익산시 관내 사회적경제기업 제품·서비스 우선구매  : 80개부서 202백만원

【계속사업】

3		소상공인 등 골목상권 경쟁력 향상

◇ ◇	영세 소상공인 적기 자금지원으로 경영난 해소로 민생안정 도모 상거래 질서확립 및 대형유통시설과 소상공인의 상생발전을 통한 서민경제 안정화

□ 현      황

구 분	대형마트	기 업 형 슈퍼마켓	소 상 공 인			비고
			전통시장	상점가	도소매업등
개소/ 업체수	3개소	5개소	12개소/ 888업체	2개소/ 157업체	18,311개소

□ 추 진 계 획

◦ 상거래 질서유지 확립

▸상거래용 계량기 정기검사       :  2,000여대(5월)

- 대 상 : 10톤 이하 상거래용 비자동 저울

▸소비자분쟁 관련업 지도점검  : 년 2회

- 방문판매업, 복권업, 가격표시제, 공산품 원산지 표시 등

◦ 익산사랑 운동 추진

▸내 고장 상품 이용 홍보 : 시민·공무원 등 교육 및 행사시 캠페인

▸LED 전광판 집중 홍보 : 연중

◦ 서민생활 안정을 위한 착한가격업소 활성화 : 15백만원

▸맞춤형 인센티브 지원 : 17개소 위생소독,전기안전점검, 쓰레기봉투 등 지급

▸착한가격업소 발굴을 위한 지정 신청공고 : 년 2회

◦ 유통기업상생발전협의회 개최 / 년 2회

▸영업시간 제한 및 의무휴업일, 협약사항 등 이행 점검

◦ 영세소상공인 대출지원 확대 : 180건 / 3,600백만원

▸지원대상 : 신용 4등급 이하자로 익산시에 6개월 이상 사업영위자

▸지원내용 : 업체당 20백만원이내, 2년간 2% 이차보전

【신규사업】

4		익산중소유통공동물류센터 증축사업

◇	진열공간 및 시설확충으로 유통물류구조개선 및 비용절감을 통해 중소유통업체의 경쟁력 제고로 골목상권 보호 및 지역경제 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2018. 1월 ~ 12월

◦ 위    치 : 익산시 평동로 333(오산면 오산리 123-1)

◦ 시행방법 : 전북익산수퍼마켓사업협동조합(민간자본보조)

◦ 사 업 비 : 1,700백만원(지 1,020, 도 250, 시 250, 자부담 180)

◦ 사업내용

▸증축 및 시설공사(본동 705.4㎡, 부속동 200㎡) : 냉동냉장시설, 일반창고

▸기타부대시설 : 아스콘포장, 조경공사, 차량운반구, 편의시설개선 등

□ 추 진 계 획

◦ 보조금 교부 신청                                   : 1 ~ 3월중

▸실시설계 도면 및 공사내역서 첨부

◦ 원가심사 및 보조금 교부 결정                       : 4 ~ 5월중

◦ 공사시행 및 준공                                   : 5 ~ 11월중

◦ 보조금 정산보고 및 검사                            : 12월말

【계속사업】

5		시민이 즐겨 찾는 전통시장 조성

◇	전통시장 이용 활성화 및 경영개선사업 추진으로 전통시장 이용고객 편의제공과 경쟁력 강화로 전통시장 활성화 도모

□ 사 업 개 요

◦ 총사업비 : 1,104백만원(국 280, 도 173, 시 644, 자부담 7)

◦ 지원대상 : 14개소(익산시 관내 전통시장 12개소, 상점가 2개소)

◦ 사업내용 : 문화관광형시장 육성사업, 야시장 운영, 치맥축제,                     장보기도우미 운영, 문화행사, 와글와글 시장가요제 등

□ 추 진 계 획

◦ 문화관광형시장 육성지원사업

▸ 사업기간 : 2016년 ~ 2018년(3년)

▸ 사업위치 : 익산시 중앙로 3길 13일원(중앙·매일·서동시장)

▸ 총사업비 : 1,800백만원(국 900, 도 180, 시 720)

※ 국비 900백만원은 소상공인시장진흥공단으로 직접교부

▸ 2018년(3차년도) 주요사업 계획

- 사업비 : 560백만원(국 280, 도 56, 시 224)

- 주요내용

· 특화상품(국화빵, 꾸러미 상품) 홍보 및 마케팅 지원

· 중앙시장 뒷골목 조명·간판 등 환경정비

· 중앙시장 빈 점포 활용 다문화 근로자 ‘만남의 장소’ 설치

◦ 경영개선사업

사 업 명	사업비(백만원)				대 상	추 진 계 획
	계	도비	시비	자부담
계	544	117	420	7
야시장 운영	105	21	84	-	3개시장	⦁중앙·매일·서동시장 야시장 운영 - 먹거리, 볼거리, 체험, 공연 등
치맥축제지원	30	-	27	3	남부시장	⦁치킨 특화를 위한 치맥축제 지원 - 치킨 할인행사, 시민 노래자랑, 버스킹 공연, 체험 프로그램 등
장보기도우미 운영	229	69	160	-	11개시장	⦁구매물품 운반지원, 시장 내 청결유지 등 - 장보기도우미 18명 운영 - 남부,구,매일,중앙,서동,북부,익산 황등,함열,금마,여산시장
전통시장 문화행사	77	23	54	-	11개시장	⦁고객참여 각종 행사, 지역 동아리 공연 - 남부,구,매일,중앙,서동,북부,익산장 황등,함열,금마시장,그린상점가
와글와글시장 가요제	90	-	90	-	9개시장	⦁시장별 특성 홍보 및 축하공연 등 - 남부,구,매일,중앙,서동,북부,익산장 황등시장,그린상점가
전통시장 시장매니저	12	4	4	4	2개시장	⦁전통시장 행정 업무 및 관련 사업 추진 등 - 남부,구시장 공모신청 예정 각 1명 - 국비는 중기부에서 상인회에 지급
우수시장 박람회참가	1	-	1	-	1개시장	⦁우수시장 박람회 참가비용 제공 - 전통시장 활성화 콘퍼런스 참여 및 우수시장 분석

【계속사업】

6		전통시장 시설현대화를 통한 경쟁력 강화

◇	전통시장 시설현대화사업 추진으로 시장이용객들의 편의증진과 지역경제 활성화 도모

□ 사 업 개 요

◦ 총사업비 : 1,677백만원(국 946, 시 684, 자 47)

◦ 지원대상 : 4개시장(중앙, 구, 남부, 북부시장)

□ 추 진 계 획

◦ 중앙시장 구조 보수 및 보강공사

▸ 사업기간 : 2018년 1월 ~ 12월

▸ 사 업 비 : 900백만원(국 540, 시 315, 자부담 45)

▸ 사업내용 : 중앙시장 2층 기둥, 보, 슬래브 균열에 따른 구조 보수보강공사

◦ 구시장 고객지원센터 조성공사

▸ 기간/규모 : 2018년 1월 ~ 12월 / 지상2층, 연면적 198㎡

▸ 사 업 비 : 660백만원(국 396, 시 264)

▸ 사업내용 : 고객쉼터 및 상인회 교육장 신축

◦ 남부시장 진·출입로 확장공사 도시계획시설 결정용역

▸ 사업기간 : 2018년 1월 ~ 12월 / L : 100M, B : 6M ⇒ 12M

▸ 사 업 비 : 100백만원(시 100)

▸ 사업내용 : 남부시장 진·출입로 확장공사 도시계획시설 결정용역

◦ 북부시장 CCTV 증설 및 교체공사

▸ 사업기간 : 2018년 3월 / CCTV 16대

▸ 사 업 비 : 17백만원(국 10, 시 5, 자 2)

▸ 사업내용 : 북부시장 화재감시용 CCTV 증설 및 교체공사

【계속사업】

7		에너지시설 지원 및 안전관리

◇	안전한 에너지 공급과 취약계층에 시설비 지원으로 서민생활 안정도모

□ 사 업 개 요

◦ 에너지시설 현황 : 415개소

▸도시가스 1, 액화석유가스 96, 고압가스 148, 석유류 170

◦ 에너지시설 지원사업 : 3,197세대/ 1,491백만원(국 451, 도 49, 시 991)

▸사 업 명 : 도시가스 시설지원사업 외 3개 사업

▸사업내용 : 서민층 에너지 시설비 지원 및 신재생에너지 보급

□ 추 진 계 획

◦ 에너지시설 안전점검 : 4회(분기별)/ 자체 및 유관기관 합동

◦ 에너지시설 지원사업 : 1,491백만원/ 3,197세대

사 업 명	사업비 (백만원)	대 상	추 진 내 용
도시가스시설 지원사업	394	단독주택 197세대	▪추진기간 : 2018. 1월 ∼ 12월 ▪지원내용 : 추진위원회에서 선정후 시설비 지원
	400	공동주택 968세대	▪추진기간 : 2018. 1월 ∼ 8월 ▪지원내용 : 도시가스사 및 주민자부담 확보 후 추진
서민층 가스시설 개선지원사업	195	서민층 810세대	▪추진기간 : 2018. 3월 ∼ 11월 ▪지원내용 : 노후배관 , 휴즈콕, 압력조정기 등 교체
그린홈100만호 보급사업	18	개인주택 22세대	▪추진기간 : 2018. 5월 ∼ 11월 ▪지원내용 : 신·재생에너지 보급을 위해 설치비 지원
취약계층 LED 보급사업	484	저소득층800세대 복지시설 400개소	▪추진기간 : 2018. 3월 ∼ 11월 ▪지원내용 : 노후 조명을 고효율 LED로 교체

【계속사업】

8		노사화합을 통한 산업평화 조성

◇ ◇	노동단체 행사지원을 통한 노사안정 기여 근로자 권익보호 및 건전한 노사문화 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2018. 1월 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 138백만원

◦ 노동조합현황 : 89개소, 10,527명

(한국노총 36개소 5,690명, 민주노총 30개소 3,900명, 개별노조 23개소 937명)

□ 추 진 계 획

◦ 노사안정과 화합을 위한 노동단체 행사지원 : 62백만원

(단위 : 백만원)

사 업 명	사 업 비	추 진 내 용
근로자 대표 수련회	7	⦁한국․민주노총, 2월 ⦁노사안정을 위한 근로자대표 수련회
모범근로자 사기진작을 위한 워크샵	20	⦁한국노총, 3월 ⦁건전한 노사 문화 조성 및 사기진작
세계 노동자의 날 기념행사	7	⦁한국․민주노총, 5월 1일 근로자의 날 ⦁모범근로자 표창 및 기념행사
시장기 및 도지사기 근로자 체육대회	22	⦁한국노총, 10월 ⦁축구, 계주 등 근로자 한마음 대회
가을 문화제 행사	6	⦁민주노총, 11월 ⦁근로자 참여 연극, 공연 등 문화 행사

◦ 근로자 권익보호 및 건전한 노사문화조성 : 76백만원

(단위 : 백만원)

사 업 명	사 업 비	추 진 내 용
노동문제상담소운영	51	⦁한국․민주노총, 1월 ~ 12월 ⦁임금‧산재‧징계‧고충상담 및 조합지도
익산시 비정규직노동자지원센터 운영	25	⦁비정규직노동자지원센터 위탁운영 추진 ⦁상담․지원 및 불합리한 차별시정 활동